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軟件開發(fā)
突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)
項(xiàng)目背景
2006年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)十一五規(guī)劃》(國(guó)家氣象總局發(fā)布第106號(hào)[2006])。提出“依托中國(guó)氣象局業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象預(yù)報(bào)信息發(fā)布系統(tǒng),拓寬信息采集、傳輸渠道,建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),提高信息化水平。”內(nèi)容:形成中國(guó)突發(fā)公共事件綜合信息系統(tǒng)。2007年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)表了《關(guān)于實(shí)施“十一五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系的意見》(國(guó)家辦公廳函[2007]第68號(hào)),要求中國(guó)氣象局“對(duì)突發(fā)公共事件負(fù)責(zé)”。負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),并為各部門提供預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)。2010年9月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)項(xiàng)目,2011年8月批準(zhǔn)了該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)。2014年,全國(guó)、省、地、縣三級(jí)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)初步建成,各部門相互銜接,自上而下暢通無阻。國(guó)家氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)已投入運(yùn)行。該系統(tǒng)基本具備預(yù)警信息綜合發(fā)布和部門間信息共享的運(yùn)行能力。
主要技術(shù)
云化架構(gòu)支持
充分利用云計(jì)算技術(shù)所提供的可擴(kuò)展性、靈活性和高性能。
二三維一體化技術(shù)
除二維展示之外,還利用三維GIS技術(shù),為重大預(yù)警事件的輔助決策分析提供更加方便直觀的手段。
預(yù)警信息一張圖
將各種行業(yè)數(shù)據(jù)在一張地圖上進(jìn)行展示分析,為預(yù)警信息精準(zhǔn)定向發(fā)布和輔助決策分析提供支撐。
微服務(wù)開發(fā)框架
將功能以微服務(wù)方式實(shí)現(xiàn),將表現(xiàn)層與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)訪問層分離,系統(tǒng)高效、穩(wěn)定、可維護(hù)性高。
系統(tǒng)特色
1. 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),突出地區(qū)特色
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地區(qū)特色,建立一整套的整合機(jī)制。將突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、氣象信息化建設(shè)、本地項(xiàng)目建設(shè)及氣象業(yè)務(wù)自身發(fā)展結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源,協(xié)調(diào)推進(jìn),有針對(duì)性的提升預(yù)警信息的發(fā)布與業(yè)務(wù)工作能力。
2. 縱向全貫通,橫向全覆蓋,延伸到基層
上接國(guó)突,下連市縣、延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道,橫向聯(lián)通各部委,實(shí)現(xiàn)一體化,達(dá)到一級(jí)建設(shè)多級(jí)使用的效果。各市縣可對(duì)應(yīng)設(shè)立“突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”中心,進(jìn)一步完善省及各市縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布流程與工作要點(diǎn)。
3. 預(yù)警信息發(fā)布全要素一張圖
將全省或各市縣突發(fā)事件及突發(fā)事件預(yù)警信息的點(diǎn)狀分布情況,快速有效的展示在地圖上,有效輔助政府決策,便于相關(guān)部門了解突發(fā)事件發(fā)生狀態(tài),同時(shí),“一張圖”可清晰顯示突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布范圍,便于預(yù)警信息的精準(zhǔn)發(fā)布。
4. 發(fā)布渠道全整合
將利用傳統(tǒng)發(fā)布手段與互聯(lián)網(wǎng)+的形式,結(jié)合新媒介,新媒體的快速傳播能力,基于當(dāng)下流行的移動(dòng)互聯(lián)的微信、微博等的消息推送手段,建設(shè)成集傳統(tǒng)門戶網(wǎng)站、顯示屏、大喇叭等與新媒體結(jié)合的一體化整合發(fā)布平臺(tái),不斷提升信息發(fā)布覆蓋率。
系統(tǒng)功能
1. 綜合研判與精準(zhǔn)發(fā)布
采用預(yù)警信息“一張圖”構(gòu)建應(yīng)急輔助支撐的統(tǒng)一視圖,對(duì)監(jiān)測(cè)到的突發(fā)事件產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合分析,通過三維應(yīng)急輔助決策,更加直觀的反映孕災(zāi)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件影響區(qū)域、影響人群預(yù)警信息的精準(zhǔn)定向。
2. 預(yù)警信息發(fā)布與管理
橫向采集各發(fā)布單位預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息權(quán)威、暢通、高效發(fā)布,縱向上聯(lián)國(guó)家局,下聯(lián)貫通盟市、旗縣實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息無縫對(duì)接。
3. 監(jiān)控與反饋評(píng)估
對(duì)系統(tǒng)發(fā)布的預(yù)警信息、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、系統(tǒng)相關(guān)支撐設(shè)備等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和反饋評(píng)估,并依據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)制作監(jiān)控報(bào)告。
4. 信息發(fā)布渠道
通過整合現(xiàn)有發(fā)布資源、創(chuàng)建適應(yīng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息發(fā)布手段、提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效和應(yīng)用實(shí)效,確保預(yù)警信息真正進(jìn)村入戶到人,形成區(qū)域全覆蓋的信息發(fā)布渠道系統(tǒng);基于云平臺(tái)重點(diǎn)建設(shè)12379短信平臺(tái)、APP、微信、微博、網(wǎng)站等發(fā)布手段。
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